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　　发(fā )展普惠(huì )托育服务，要充分调(diào )动社会(huì )力量积(jī )极性，而社(shè )会力(lì )量往往(wǎng )面临(lín )高成(chéng )本(běn )压(yā )力，需要建立合理的成本分担机制(zhì )。中(zhōng )国(guó )宏观经济研(yán )究(jiū )院社会发展所研究(jiū )员张本(běn )波提出(chū )，一方(fāng )面，要(yào )加大(dà )政(zhèng )府投资(zī )力度(dù )，提高托(tuō )位建设(shè )补贴(tiē )标准，进一步(bù )降低普惠(huì )机构开办成(chéng )本；另一方(fāng )面，采取公建(jiàn )民营(yíng )、运营(yíng )补贴、奖(jiǎng )励补助、购(gòu )买服务等多种方(fāng )式，降低普(pǔ )惠机构运营(yíng )成(chéng )本(běn )。