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　　首先，托(tuō )育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数(shù )据显(xiǎn )示(shì )，三(sān )成以上(shàng )婴(yīng )幼(yòu )儿家(jiā )庭有托育(yù )需(xū )求(qiú )，但现有(yǒu )托(tuō )育机(jī )构入托率(lǜ )仅为6%左右，托位(wèi )供给存(cún )在较大缺口(kǒu )。截至2021年底(dǐ )，我国每千人(rén )口拥有(yǒu )3岁以下婴幼(yòu )儿托位数(shù )为2.03个，距离“十四五”期(qī )末(mò )4.5个的目标尚(shàng )存很大差距(jù )。